优化营商服务环境 助力民营经济发展

新闻中心2018-12-05 08:03:09
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泉州市食品药品生产经营企业绝大多数是民营企业。近日,泉州市食品药品监督管理局出台《进一步深化 " 放管服 " 改革优化营商环境十条措施》,聚焦企业所忧所需、群众所想所盼,突出治痛点、疏堵点,进一步简政放权,大胆服务创优、制度创新和政策集成上出台 10 条措施。

着力精简办事材料,审批申请再瘦身

大力推进信息共享互认,对能够在电子证照库调用的或前一办事环节已经提供过的材料,不再要求申请人提供;对于能够转入事中事后监管的材料,不再要求申请人提供。

办理食品经营生产许可时,不再收取法定代表人 ( 负责人 ) 身份证复印件、从业人员健康证明复印件和保证食品安全的规章制度文本,申请人只需提供质量管理文件目录即可。从业人员健康体检和保证食品安全的规章制度的建立,改由事中事后监管环节进行监督和规范。

推进同城无差别审批,统一执行《行政审批和服务事项审查工作细则》,全市被告同一事项无差别审查,消除审批服务中的模糊条款,不得增设审批和服务条件,规范和统一全市食品药品经营许可工作,减少许可审查中的自由裁量权。

简化审批程序,审慎包容培育新业态

进一步简化食品药品生产经营许可审批程序,切实解决群众办事 " 堵点 "、" 难点 " 问题;主动适应 " 大众创业、万众创新 " 新常态下涌现出来的新业态、新模式,探索审批服务新模式。食品生产企业核减生产场所、生产类别或同一食品类别下增加品种明细,在企业声明生产场所、生产条件未发生变化并且能保障生产必要条件的情况下,免于现场核查。对新申请食品经营许可 ( 限仅从事预包装食品销售 ) 、申请变更许可 ( 限经营条件未发生变化 ) 、申请延续许可 ( 限经营条件未发生变化 ) 的,可以免于现场核查。

扶持 " 个转企 ",对于个体工商户转型升级为企业的食品、药品、医疗器械生产经营主体,企业的许可证 ( 备案凭证 )

对仅经营一家境内药品生产企业生产的单一系列产品的零售药店,如满足《药品经营质量管理规范》的规定,且经营面积与经营规模相适应的情况下,经营面积可适当放宽要求,经营范围描述为 " 专营 *** 单一系列药品 " 字样。

" 一企一策 " 为导向,提前帮促优化服务

不同类型的食品药品生产企业,其工艺流程、生产情况、安全风险存在较大差异,泉州市食药监局采取 " 一企一策 " 服务措施,指定专人,靠前服务,主动帮助申请人化解审证过程中遇到的企业选址、厂房布局、车间设计等技术困难,通过精准帮扶,力争使申证企业一次性通过现场审查,快速获证投产,助力企业发展。

推进审批服务便民化,推广使用便民服务绘图智能软件,提供办理食品经营许可所需提交的方位图、平面图、流程图等模板,让申请人依托掌上电脑轻松选图、构图、打印成图,解决群众 " 画图难 " 问题。